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政策支持力度进一步加大 稻谷最低收购价有望继续提高

时间:2021-05-31     作者:粮油市场报   阅读

《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》提到,要坚持稻谷最低收购价政策框架不动摇。可以看出,稻谷市场的政策支持力度将进一步加大,稻谷最低收购价有望继续提高。

进入5月下旬,国内稻米行情窄幅波动。目前终端消费市场已经进入季节性淡季,大米走货量难以大幅提升,受制于大米保管难度加大,贸易商备货积极性减弱。大米加工企业开机率持续低位徘徊,由于库存粮源消耗较多,加工企业采购稻谷积极性有所提升,稻谷价格横盘整理,区域有涨有跌。    

稻谷最低收购价或继续上调

近日,国家发改委发布《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》,重点提到了坚持并完善价格支持政策,针对我国粮食市场,要坚持稻谷最低收购价政策框架不动摇,着力增强政策灵活性和弹性,合理调整最低收购价水平,切实保护农民利益和种粮积极性,发挥市场机制作用,促进粮食优质优价。从政策导向中可以看出,国家对稻谷市场最低收购价政策的支撑力度依然很强。

2016年以来,稻谷最低收购价开始高位回落,降至阶段性低点后,最近两年价格逐渐小幅抬升,但整体水平仍偏低,尤其是从去年开始,随着稻谷现货市场价格大幅抬升,整体稻谷价格高于托市价运行,稻谷最低收购价作用从“托市”转变为“托底”,对市场的影响象征意义更大于实际意义。预计在“十四五”期间,随着国家对粮食安全重视程度的进一步提高,稻谷市场的政策支持力度将进一步加大,最低收购价有望继续提高。

新季稻谷生长正当时

目前,北方农区大部多晴好天气,水热适宜,利于一季稻移栽生长。江南大部、华南北部及贵州等地强降雨过程频繁,局地伴有强对流天气,稻谷生长略受影响。据农业气象监测,截至5月21日,江南大部、华南西北部早稻处于分蘖期,华南大部处于拔节期、局部处于孕穗期,海南处于拔节孕穗至乳熟期、部分已成熟。全国早稻一、二类苗占比分别为13%、87%,一类苗较上周减少5个百分点,二类苗较上周增加5个百分点。

东北地区一季稻处于育秧至移栽期,江淮、江汉一季稻处于播种育秧阶段、局部开始移栽,西南地区大部处于三叶至移栽返青期,局部已分蘖;全国一季稻一、二类苗占比分别为24%、73%,一类苗较上周减少1个百分点,二类苗较上周增加1个百分点。    

稻米市场价格窄幅震荡

进入5月下旬,大米消费进入季节性淡季,走货情况不容乐观,但从原粮端来看,加工企业库存已降至低位,采购需求有所恢复,提振短期稻谷市场行情。据中华粮网监测,本周全国早籼稻、中晚籼稻和粳稻收购均价分别为2709元/吨、2863元/吨和2840元/吨,分别较上周上涨9元/吨、15元/吨和5元/吨。

江西:夏季大米市场需求偏弱,本周省内稻米市场行情延续稳中走弱态势。据监测,截至5月27日,陈早籼稻出库价2570元/吨,宜春地区普通晚籼稻收购价2760元/吨、陈晚籼稻出库价2640元/吨,南昌地区晚籼米批发价3790元/吨,均与上周持平。

湖南:本周省内稻米市场价格小幅趋弱,米厂走货偏慢。截至5月27日,益阳地区陈早稻出库价2600元/吨,较上周下跌20元/吨;“黄华占”稻谷收购价2800元/吨,“黄华占”大米批发价4300元/吨,均持平。长沙地区普通晚籼稻收购价2720元/吨,下跌80元/吨;陈晚籼稻出库价2600元/吨,持平。长沙地区晚籼米批发价3900元/吨,持平。

湖北:本周省内稻米市场行情触底企稳。经过前期的持续去库存,目前省内大米加工企业稻谷原粮库存消耗较多,剩余库存仅供半个月左右的加工量。由于气温升高,成品大米走货缓慢进行,加工企业对稻谷采购意愿较低,基本采取以销定购策略。截至5月27日,荆州地区普通中晚籼稻收购价2900元/吨,陈晚籼稻出库价2760元/吨,均与上周持平。省内2020年产“两优”稻谷市场价2800~2900元/吨。

安徽:本周省内稻谷价格继续持稳,2020年产中晚稻余粮基本见底,市场供应主要以政策性陈稻拍卖为主。由于市场处于消费淡季,陈稻拍卖成交率持续低位徘徊。截至5月27日,六安地区普通中晚籼稻收购价2760元/吨,陈晚籼稻出库价2560元/吨,均与上周持平。巢湖地区普通粳稻收购价2940元/吨,陈粳稻出库价2600元/吨,均持平。合肥地区粳米批发价4360元/吨,芜湖地区4220元/吨,均持平。芜湖地区晚籼米批发价4140元/吨,持平;黄山地区4530元/吨,下跌40元/吨。

福建:目前省内大米走货依旧没有起色,米企多为随采随用,以销定购,市场格局没有发生大的改变,预计短期大米价格将保持平稳。截至5月27日,福州地区早籼米批发价3620元/吨,晚籼米批发价4130元/吨,东北圆粒粳米批发价4860元/吨,均与上周持平。

广东:本周省内稻米终端需求持续偏弱,大米加工企业消耗原粮速度变慢,再加上市场供应趋于宽松,企业库存量普遍偏高,进一步加大陈稻价格下行压力;由于优质稻谷受追捧程度较高,价格仍相对坚挺。截至5月27日,清远地区普通晚籼稻收购价3100元/吨,与上周持平;陈晚籼稻出库价2500元/吨,上涨20元/吨。广州地区早籼米批发价3700元/吨,持平;晚籼米批发价3780元/吨,上涨20元/吨。

黑龙江:目前省内水稻已插秧4265.1万亩,比去年同期快8.6个百分点,预计月底前插秧工作全部结束。陈稻市场,随着气温进一步回升,下游大米消费需求略有萎缩,产区加工企业多采用以销定产模式,库存消化周期拉长,采购原粮积极性整体偏弱,带动近期投放的政策性粳稻成交量和成交均价双双走低,短期省内粳稻现货及拍卖行情均难得到提振。截至5月27日,建三江地区普通粳稻收购价2760元/吨,陈粳稻出库价2680元/吨,圆粒粳米批发价3700元/吨,均与上周持平;哈尔滨地区长粒粳稻收购价3200元/吨,长粒粳米批发价5420元/吨,均持平。

陈稻拍卖行情相对稳定

进入5月下旬,稻米现货市场窄幅震荡,对陈稻的需求相对稳定,导致本周政策性陈稻拍卖行情平稳,成交量和成交均价与上周基本持平。据统计,5月28日计划投放2017年至2020年产政策性稻谷180.6万吨,实际成交11.9万吨,成交率6.6%,成交均价2618元/吨。与上周相比,成交量基本持平,成交均价略跌2元/吨。分品种看,粳稻投放59.6万吨,实际成交9.9万吨,成交率16.6%,成交均价2631元/吨;中晚籼稻投放60.9万吨,实际成交2万吨,成交率3.3%,成交均价2550元/吨;早籼稻投放60.1万吨,全部流拍。

粳稻拍卖成交占据主导地位,早籼稻市场需求逐渐走弱。分省看,江苏、黑龙江稻谷成交量相对较高,湖南、湖北稻谷全部流拍,其余省份均有少量成交。综合统计,截至5月28日,2021年政策性稻谷拍卖累计投放3275.8万吨,实际成交498.8万吨,成交率15.2%,成交均价2589元/吨。

国家粮食交易中心信息显示,6月4日计划投放2017年至2020年产最低收购价稻谷180万吨,早籼稻、中晚籼稻、粳稻各60万吨。分年份看,2017年产76.1万吨,2018年产51.7万吨,2019年产47.2万吨,2020年产5万吨;分省份看,江西64万吨,安徽30万吨,黑龙江30万吨,河南15万吨,吉林15万吨,湖南8万吨,湖北7万吨,四川6万吨,江苏5万吨。投放总量保持稳定,不同省份、不同年份生产的稻谷投放量小幅调整。

国际大米市场需求疲软

本周,美国农业部海外农业局发布的参赞报告预计,2021/2022年度中国大米产量将达到创纪录的1.49亿吨,进口量预计为270万吨,这将是10年来最低进口水平。中国农业科学院等国内机构也发表报告预计,我国到2025年将基本实现稻米和小麦等主要粮食生产的自给自足,届时我国粮食产量将达到6.92亿吨,继续在全球小麦和稻米生产中占据主导地位。

受疫情影响,海外大米市场需求疲软,对泰国大米市场的冲击较大,出口价格下跌,创下超过6个月以来的最低水平,而且出口量也下滑严重。据统计,本周泰国5%破碎率大米FOB报价为464美元/吨,较上周下跌22美元/吨;越南5%破碎率大米FOB报价495美元/吨,与上周持平。由于需求疲软,大米销售依然缓慢。(原文刊登于2021年5月29日粮油市场报A03版)


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