《2018中国城市餐饮食物浪费报告》显示，2013年至2015年，中国城市餐饮每年食物浪费总量约为1700万吨至1800万吨，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%。习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要采取有效措施，建立长效机制，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。反食品浪费是未来餐饮企业发展的趋势，餐饮企业在制止餐饮浪费行为、绿色消费方面发挥着重要作用。

随着全社会营养健康意识的提高，特别是随着人口的增加、城市化的推进和人民生活水平的不断提高，对优质食品的需求也会呈现刚性增长趋势，优质食品供给不足的问题将更加突出。

2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研。调研报告指出，制止餐饮浪费工作虽已取得阶段性成效，但粮食浪费问题在不同领域、不同环节仍不同程度存在。相关部门日前发布的一份调研报告显示，当前中国粮食浪费主要存在于商业餐饮、公共食堂和家庭饮食等消费环节，仅城市餐饮每年食物浪费就达170亿－180亿公斤，这还不包括居民家庭饮食中的食物浪费。以立法的刚性反对食品浪费就成了底线要求，反食品浪费法实施正当其时。

在此背景下，《中华人民共和国反食品浪费法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日颁布实施，为全社会树立浪费可耻、节约为荣的鲜明导向，为公众确立餐饮消费、日常食品消费的基本行为准则，为强化政府监管提供有力支撑，为建立制止餐饮浪费长效机制、以法治方式进行综合治理提供制度保障。

本法所称食品是指《中华人民共和国食品安全法》规定的食品，包括各种供人食用或者饮用的食物。本法所称食品浪费，是指对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的利用。

反食品浪费法共32条，分别对定义、反食品浪费的原则和要求、政府及部门职责、各类主体责任、激励和约束措施、法律责任等作出规定。如公务活动用餐不得超过规定的标准，可奖励“光盘行动”的消费者，点餐消费可收厨余垃圾处理费；商家诱导、误导超量点餐最高罚1万元；食品生产经营者严重食品浪费最高罚2万元；制作、发布、传播暴饮暴食节目或者音视频信息的，最高罚10万元。

（通讯员：张辉）