2022年极不平凡，国际形势风云突变，国内麦市行情跌宕，湖北省小麦市场整体呈“上半年快速上扬，下半年高位趋稳”态势。截止2022年末，省内小麦收购均价3110元/吨，较上年同比上涨436元/吨，全年上涨16.3%。预计2023年在延续供需偏紧的基本面下，受小麦种植面积稳中略增、口粮需求基本稳定、饲用需求维持低位等多重因素叠加影响，紧平衡局面料将开始有所缓解，麦价在历经大半年高位横盘存内生性回调需要，但幅度有限，全年或将整体呈高位偏弱运行态势。

一、2022年全省小麦生产及市场形势概述 

（一）湖北小麦生产连续丰收。据农业部门最新数据，2022年全省小麦种植面积持平略减、单产和总产增加，加之前期生长苗情较好、气象条件整体有利，品质处于近十年以来较好水平。

省内小麦行情价格走势。2022年湖北省小麦的上涨主要集中在上半年，出现了两次明显的拉涨走势：一次是2月下旬受国际麦市急剧上涨刺激，省内小麦价格在三周内上涨了14%；另一次则是4月中下旬大型粉企下调收购价格，引起市场巨幅震荡，随后国家提前暂停了最低收购价小麦竞价拍卖，从而再次激起市场做多热情，原本处于观望的企业纷纷积极入市，省内小麦价格在4月底攀升至每吨3150元/的年内高位，同比去年同期上涨604元/吨，两轮上涨累积涨幅超过24%。下半年，麦价一直保持高位运行，直至年底仍维持在2980-3080元/吨区间。2022年麦价虽然上涨，但防疫管控、口粮消费下滑、面粉行业竞争激烈等大环境下，企业用粮成本的上升始终没有传递至终端下游市场。监测显示，截至年末省内市场面粉批发均价4320价元/吨，同比上涨260元/吨，涨幅6.4%；超市零售价折合5950元/吨，同比上涨240元/吨，涨幅4.2%，均远小于小麦原粮涨幅，原粮成本上涨因素的影响在传导过程中被逐级弱化。当前，随着国家临储库存的显著下降，托市调节功能趋弱，省内小麦供应紧平衡局面仍保持惯性，但市场供给总体无虞。

二、小麦市场运行特点

（一）强烈预期中新麦价格高开。作为国内新季小麦的风向标，5月中旬湖北小麦大规模集中上市倍受市场瞩目，开秤前陈麦拍卖持续火爆，市场热度升温，加之2022年新麦质量普遍较好，原本持观望态度的面粉加工企业和贸易商，入市场收购相当积极，直接推动2022年湖北新麦收购价的大幅高开。监测数据显示，5月4日鄂东地区开秤价1.40元/斤（水分14%以内），较去年同比上涨0.18元/斤；至5月23日，随着市场预期的不断攀升，收购均价已达1.5元/斤（水分13.5%以内），较开秤价又上涨0.10元/斤。

进口量高位回落，国内麦价与全球市场关联度提升。2022年初以来，国际小麦价格显著上涨，与国内优质麦销区价差由每斤0.03元涨至0.48元，小麦进口不再具备价格优势，进口量骤降。据海关统计数据，2022年1-5月我国累计进口小麦及制品442.29万吨，同比减4.1%。通常，麦价主导权回归市场会出现在最低收购价下调之后，2018年以前国内小麦“政策市”特征明显，“稳”是总基调，而2020年受玉米价格快速上涨推动，小麦价格进入新上涨周期。多因素叠加，2022年全球小麦价格涨至历史高位，波幅明显大于常年，国内麦价与国际市场联动性增强。

（三）小麦饲用需求大幅减少。2020-2021年玉米价格上涨，供需出现缺口，小麦、玉米价格逐渐形成倒挂，由于比价效应，小麦的饲用消费大幅增加，成为小麦消费结构发生变化的重要一环，产需形势也随之发生阶段性偏紧。2022年以来，小麦价格乘上“风口”，在快速经历较大幅度上涨之后，和玉米之间的价差不断缩窄，小麦饲用替代的价格优势逐渐被削弱。据了解，国内大部分饲料企业因为麦价的快速上涨，在2022 年3月份之后就开始着手重新调整配方，降低小麦的添加比例，甚至不再采购高价小麦转而选用更为经济的其它替代品，以降低成本。总体上看，2022年湖北省小麦饲用量，较上年明显大幅减少。

（四）小麦市场化收购特征明显，托市调节功能趋弱。由于市场价格远高于国家公布的托市价，2022年湖北未启动小麦最低收购价政策执行预案，因而小麦收购市场化特征尤为明显。2020-2021年，玉米饲用缺口问题逐步显现，庞大的政策性小麦库存有效填补需求缺口，但经过多轮去库存消化，从供给面上看，市场普遍预测国内临储小麦库存总量已出现大幅下降。2022年前5个月，国内临储小麦投放量已由往年的400万吨/周下降至50万吨/周，显示出国家宏观调控态度更趋谨慎，而且地方储备轮换受70%的库存要求限制，持续供给的能力疲态已现，加之2022年小麦收购几乎完全市场化运作，托市小麦调节市场的能力明显减弱。

三、后市展望

2022年湖北省小麦供需基本面整体偏紧，市场火爆、价格连续上涨，达到近年来的高位，但综合当前政策面变化以及市场面正在显现的种种迹象，此种状况将在2023年逐步得到改善。若无重大干扰因素，预计2023年3月份之前省内麦价将继续维持惯性保持高位运行，但在2季度新麦集中大量上市之后，市场心态将出现松动，其价格重心或将小幅下移，呈现高位偏弱运行态势。

政策面：据悉，目前国家正在加紧出台的新一轮“千亿斤粮食产能提升行动”具体实施方案，料2023年政策面对农业、粮食流通等领域的支持将得到充分延续。根据我省当前已落实的冬播情况，2023年全省冬小麦总产、单产继续持稳还是非常有保障的。当前，国家粮食流通“政策工具箱”储备充足，粮食安全宏观调控能力较强，例如可适时加大陈麦轮换投放力度、提高玉米进口量、收紧小麦竞拍流向等，均可力保国内小麦市场2023年运行在“稳”的主基调下。另外，近年来国内口粮流向饲用替代领域的问题已引起高度重视，小麦价格能够保持在略高于玉米价格的水平运行，始终维持合理价差，将更加符合国家“口粮绝对安全”的战略部署。

市场面：2022年，省内麦市在面临需求收缩、供给偏紧、博弈加剧三重压力贯穿全年的大背景下，总体上保持平稳偏强运行，已实属不易。根据国家最新公布的最低收购价政策，2023年我省小麦托市几无启动可能，购销市场化主导特征将得到延续。在口粮需求变化不大、饲用需求逐步缩减、外省面粉不断大量抢占省内市场份额的现实环境中，省内各类购销主体间的博弈料将进一步加剧，全省小麦面粉加工企业产能过剩、品牌议价能力不高的短板将更加凸显，所面临挑战和生存压力加大。

不确定性因素：基于上述，2023年湖北省小麦市场尚存诸多其它待跟踪和需持续关注的问题。一是全年天气对新稻产量及品质的影响；二是国内疫情防控工作进入新阶段，经济和消费复苏恢复节奏是否符合市场预期；三是省内小麦消费结构是否存在新变化；四是全球外部因素对国内麦价造成阶段性影响，例如输入性通胀、地缘政治、全球粮食供应链重塑等。

综上所述，2023年建议各市场参与主体，密切留意政策变化，及时把握市场节奏，有效规避价格波动风险。